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近日，河南電信與駐地網承包商之間的矛盾引發廣泛關注，用戶網絡服務受到嚴重影響。這場糾紛源于雙方在合作模式、資產歸屬以及費用結算等多方面的分歧，目前已呈現愈演愈烈之勢。
合作模式變遷引發矛盾
早些年，為推動鄉鎮寬帶業務發展，河南電信采用與駐地網老板合作的模式。因鄉鎮寬帶前期投資大、用戶量少，由駐地網老板出資建設基礎設施，河南電信租賃使用，這種模式在當時有效降低了運營成本。以河南信陽的張先生為例，2016 年他受河南電信招商廣告吸引，投身駐地網業務。起初幾年，他持續投入資金，從覆蓋部分鎮區到實現全鎮區及下轄行政村、自然村的寬帶覆蓋，同時還需承擔寬帶營業廳建設、安裝維護及人員工資等開支。
雙方合作模式從最初單寬帶的四六分成，演變為融合寬帶推出后的端口租賃費模式。但后來，河南電信私自修改端口租賃費發放模式，從固定 20 元端口費變為按用戶真實話費支出的階梯式計算，這一變更引發駐地網老板強烈不滿。盡管后來針對老用戶保留原端口費標準，新增用戶按新方式計算，但這仍被駐地網老板視為單方面違約，畢竟五年合同尚未到期，電信此舉違反了合同約定。
資產移交爭議升級矛盾
在分成模式矛盾尚未徹底解決時，資產移交問題又成為雙方沖突的焦點。張先生稱，與電信公司的五年合同到期后，因投資成本未收回，續簽了三年合同。然而，電信公司在新合同中悄悄加入駐地網合同最長不超過八年、到期后資產無償移交的條款，且未明確告知駐地網老板。駐馬店的白先生也面臨同樣情況，他自 2013 年投入大量資金開展駐地網業務，如今對電信要求無償移交資產的做法極為憤慨。
今年三年合同到期后，電信公司要求簽訂新的店包區（鄉）合同，該合同不僅考核指標嚴苛，如要求營業廳每月積分＞1000 分，否則包區費減半，長時間不達標將被清退；還要求承包區域內每月寬帶用戶數凈增為正，連續 3 個月凈增為負就解除合作。此外，合同默認資產歸電信公司，駐地網老板成為單純承包商，這意味著他們將喪失資產所有權，因此駐地網老板們紛紛拒絕簽署，雙方矛盾大規模爆發。
用戶成為最大受害者
網絡傳言河南有 9000 多戶鄉鎮寬帶用戶遭遇斷網，雖未獲官方證實，但據張先生透露，開封部分區域確實出現過斷網情況。當地駐地網老板因合同到期且端口費被壓，發函要求電信公司付費或轉走用戶，斷網持續半天后在相關部門協調下恢復。不過，部分地區因合同和費用糾紛，駐地網老板停止網絡維修和線路維護，嚴重影響用戶網絡體驗。
目前，電信公司區縣負責人提出的資產移交方案，由有電信資方背景的第三方公司出面，給出的收購價格極低。以 3000 個端口、900 個在網用戶為例，有用戶使用的端口 120 元 / 個，空閑端口 40 元 / 個，總價不到 20 萬元，遠低于駐地網老板的投入及資產實際價值。在此情況下，河南移動、河南聯通等運營商試圖挖角河南電信的駐地網老板及用戶，若矛盾持續激化，不排除出現大面積用戶斷網的極端情況。
事件仍在持續發酵
截至目前，中國電信方面尚未對《BUG》欄目的問詢作出回應，河南省通信管理局表示已將相關問題報送領導和同事，具體調查結果有待業務處進一步公布。此次河南電信與駐地網老板的矛盾，不僅關乎雙方利益，更對廣大用戶的網絡服務造成直接沖擊，后續如何解決，社會各界正拭目以待。